심평원, 선제적 대응으로 청렴도 높여

건강보험심사평가원이 부동산 투기 등 공직사회에 대한 국민의 신뢰도 저하에 대응하기 위해 ‘이해충돌방지위원회’ 등 감사 기구를 신설해 선제적으로 대응한다는 계획을 밝혔다. 

올해 초 LH 임직원의 부동산 투기가 알려지며 공직 사회에 대한 국민들의 신뢰도는 바닥으로 떨어졌다. 

이를 높이기 위해 정부는 ‘공직자 윤리법’을 개정해 부동산 관련 업무 공직자 전원의 재산 등록을 의무화했으며, 공직자의 이해충돌 방지법을 공포하는 등 엄격한 공직윤리가 강조되고 있다.

심사평가원도 조직 내 청렴도를 높이기 위해 건강한 조직문화 형성과 반부패·청렴 선순환 체계를 강화한다는 계획이다.

조신 건강보험심사평가원 상임감사는 지난 15일 원주 본원에서 보건의약전문 언론 소통 간담회를 개최하고 앞으로서의 계획을 밝혔다. 조신 상임감사는 지난 3월 부임했다. 

심사평가원의 2020년도 청렴도를 살펴보면 청탁, 금품수수, 예산의 사적 이용 등의 부분에서는 점수가 상당히 높게 나왔지만, 조직문화 부분에서는 점수가 상대적으로 낮은 것으로 확인됐다. 

조 상임감사는 “청렴도 점수가 3년 연속 상승하고 있고, 청렴 선순환 체계 구축과 건강한 조직문화 형성 등 청렴도 향상을 위해 적극적으로 노력하고 있어 청렴도가 상승할 것으로 기대한다”고 평가했다. 

먼저 그는 심평원에서 발생 가능한 이해충돌상황을 발굴했으며, 사전예방을 위해 ‘이해충돌방지위원회’를 구성했다고 밝혔다. 

그는 “선제적인 대비를 위해 이해충돌방지 관련 접점 부서장과 함께 워킹 그룹 회의를 개최했다”면서 “기존의 임직원 행동강령을 보완해서 이해충돌방지를 위한 임직원 행동수칙을 제정해 전 사에 안내했다”고 설명했다.  

또한 이해충돌방지법의 제정으로 향후 하위규정이 정해지는 대로 반영할 예정이다.

더불어 5월부터 7월까지 약 3개월 간 이해충돌 및 임직원 행동강령 특별 점검을 통해 직위를 남용한 이권개입, 인사개입 등을 집중 점검한다. 

심평원 감사실의 위상제고 및 기능 확대를 위해 조직과 인력 강화 방안도 검토 중이다. 

그는 “현재 심평원은 고유 업무 확대로 전문분야 감사인 확보가 필요하다”면서 “공직자 재산등록 확대 등 내부통제체계 강화에 대한 국민적 요구에 따라 내부감사 고도화를 추진하고 있다”고 말했다.  

감사실, 다양한 채널 운영

현재 심평원 감사실은 오프라인과 온라인으로 구분한 다양한 신고 채널을 운영하고 있다. 

오프라인은 대면, 유선, 우편 등으로 신고가 이루어지며, 온라인 신고는 e-감사시스템(내부/기명)과 레드휘슬(내외부/익명)을 통해 진행되고 있다. 

지난해 감사실의 감사 현황을 살펴보면 종합감사 12건, 특정감사 12건, 복무감사 6건, 재무감사 1건 등 총 31건의 자체 감사를 수행했다. 

또한 부서장으로 구성된 반부패 추진단을 출범해 자체적으로 청렴도 향상 과제 82건을 발굴해 시행하는 등 청렴도 제고에 노력하고 있다고 전했다. 

올해 상반기에는 조직문화 진단 실시와 최근 4년간 고충 상담내용 및 각종 조직문화 진단 결과를 분석했다.

그 결과를 토대로 직원 간 공감대 형성을 위한 참여형 업무분장, 소통을 주제로 한 직급·직종별 맞춤형 청렴교육 등을 실시한다는 방침이다. 

그 외 코로나19 등의 감사환경 변화에 따른 위험요인이나 감사 사각지대에 대한 예방과 대응에 활용하기위해 e-감사시스템을 구축했다. 

조 상임감사는 “신고 건은 신고내용의 구체성과 신빙성을 검토해 신고유형을 나누고, 그 유형에 따라 조사에 착수하거나 종결된다”면서 “조직 내 청렴도의 향상 자체 과제를 연간 수행, 점검, 공유함으로써 업무에 청렴이 근간이 되는 문화 조성에 힘쓸 것”이라고 덧붙였다.